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闯新路 进中游

  2024年以来,兴安盟自然资源局紧紧围绕办好两件大事、助力“六个工程”和服务保障经济社会持续健康发展大局,精准把握“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”的工作定位,扎实履行“两个统一行使”核心职责,扎实推动各项重点任务落到实处。

  2024年,兴安盟自然资源局逐渐完备国土空间规划体系。完成了盟旗乡三级国土空间规划编制和报批工作,科学布局农业、生态、城镇空间,确定了“一屏四廊、一核两轴、四区多点”的国土空间保护开发总体格局,责权清晰、科学高效的国土空间规划体系框架基本形成。同时,逐渐完备城镇详细规划,按照国土空间总体设计,结合城市风貌定位、天际轮廓线、建筑特色等因素,科学编制城镇开发边界内详细规划,全盟共划分190个详细规划单元,已编制详细规划25个。

  大力推进城乡建设用地增减挂钩指标跨省交易,抢抓政策机遇期,成功与广东省交易指标4840亩,资金收益14.52亿元,实现点“土”成金。2024年实施项目8个,复垦新增耕地6600亩。

  多途径落实耕地保护任务,严格落实耕地占补平衡制度,加强耕地占补平衡、增减挂钩项目后期管护,强化耕地变动情况监测,狠抓违法占耕问题整治,确保2252万亩耕地保护目标及1657万亩永久基本农田保护任务落到实处。建立了完善耕地保护旗乡村三级网格化监督管理体系,制定印发《兴安盟耕地保护网格化监督管理的实施建议》,搭建耕地保护信息化监管平台,全盟配备三级网格员1451人,通过发动群众力量,将耕地保护工作延伸到“最后一公里”。

  2024年,盟自然资源局牢固树立“项目为王、发展为先”理念,足额保障土地计划指标,全部做到“按需配置、应保尽保”。逐步优化用地审批流程,创新建设用地供地审批管理系统,将用地审批手续办理时限压缩一半以上。全盟83个集中审批重点项目中,已办结用地预审82个、农用地转用71个,审批事项已全部办结。全年供应土地299宗,面积1522公顷,实现收益9.3亿元。

  安排每个脱贫旗县600亩计划指标,专项用于巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴用地需求,促进农村牧区产业融合发展。2024年共保障乡村重点产业项目和宅基地项目18个,总面积444.6亩。认真做好用地预审与转用报批工作,2024年共审批建设项目用地预审与选址项目20个,拟用地面积1387.8亩;批复农用地转用批次用地和单独选址项目共计27个,总用地面积4441.7亩。

  不断提高资源节约集约利用水平,持续开展“批而未供、闲置土地”大起底行动,处置批而未供土地8305.5亩、闲置土地144.33亩,处置率分别为100.1%、174%。

  全面推行工业用地“标准地”改革,全盟各类工业园区内出让标准地23宗、2884亩,出让收益1.87亿元,标准地出让比例100%,提高土地节约集约利用水平的同时,降低了企业用地成本,实现“拿地即开工”。

  有序推进矿产资源开发,规范矿产资源管理,落实“三级联审”“并联审批”工作要求,建立矿业权审批会审会签机制,审批采矿权43宗,探矿权8宗。

  深入实施找矿突破战略行动,完成第一批3宗探矿权市场挂牌出让。第二批已编制出让方案报上级审查。通过筛选评估地质资料和核实矿业权准入标准,已确定5个重点找矿靶区和12个地质勘查基金成果区块纳入矿业权出让备选库。

  全力保障矿产资源供应,积极地推进矿山的有序整合与规范化开发,推进兴通煤矿等4宗采矿权深部增储,完成陕丹萤石矿等5家矿山生产规模提升,完成2家矿山的整合。保障重点项目砂石土需求,推行普通建筑用砂石土采矿权净矿出让,出让砂石土采矿权12宗。全力推进矿泉水产业高质量发展,筛选出3处矿泉水勘查区块和1处地热采矿权,已完成矿权出让前期工作。

  大力推进历史遗留废弃矿山治理,实施重点生态保护和修复项目3个,资金3971万元,治理历史遗留矿山图斑136个,面积达4.17平方公里。国家下发的360个历史遗留废弃矿山图斑,已通过实施生态修复项目、增减挂钩项目、转型利用和自然恢复等方式全部治理完成,治理面积达15.33平方公里。

  强化矿山地质环境恢复治理监管,督促生产矿山企业按照年度治理计划开展“边生产边治理”工作,治理面积0.35平方公里;24家有责任主体过期矿山完成恢复治理1.39平方公里并通过验收。

  加快推进绿色矿山建设,按照新的绿色矿山建设评价指标,制定印发了《关于加快落实兴安盟绿色矿山建设任务的通知》,指导各旗县市制定完成《2024年绿色矿山建设任务清单》,筛选出符合建设条件的5家矿山按照新标准开展绿色矿山创建,5家矿山企业已全部建成入库。

  实施地质灾害治理项目2个,资金3749万元,治理27条泥石流沟,通过实施项目有效提升项目区地质灾害隐患防范能力。

  持续优化不动产登记服务,打造便民利民登记窗口,实行登记大厅窗口“主任坐班”制,设立“办不成事反映窗口”、涉企服务专窗、“跨省通办”咨询专窗、潮汐窗口等特色窗口,推出税费、登记费“一窗缴纳”、新建商品房单方申请即登记业务,实现与海口、邯郸市跨省通办。累计办理登记业务14.12万件,免收登记费201万元。积极创新开展“互联网+不动产”服务,实行“不动产登记+公安”“不动产登记+婚姻登记”新工作模式,逐渐完备“一站式”登记服务内容。

  全力化解群众“难”问题,坚持“群众无过错、谁审批谁负责”原则,通过以函代证、容缺受理等措施,有序推进问题化解,全盟难项目131个,涉及分户3.38万套,除5个项目因涉法涉诉尚且还没有打通渠道外,其余项目均已化解到位。

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